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2008年民主评议政风行风工作总结
2011-01-14 18:47 佚名  未知来源
2008年民主评议政风行风工作总结

http://www.bjtq.gov.cn 2008-10-10 16:29:39 本站编辑

??八年,我局根据《白碱滩区2008年政风行风评议工作的安排》(白政办发〔200838号)和《关于印发〈克拉玛依市环保系统二??八年度民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(克环保发〔200843号)的工作部署,结合行业特点和工作实际,在认真总结过去政风行风评议工作经验和教训的基础上,进一步加强对政风行风评议工作的组织领导,把政风行风评议工作纳入议事日程,统筹安排,周密部署,落实责任,突破难点,全力推进,通过会议动员、征求意见、明察暗访、注重整改等一系列措施,使我局今年的政风行风评议活动开展得既有声有色,又扎扎实实。由此树立了良好的执法形象。
在区委、区政府的正确领导下,在区监察局的大力支持下,为保证我局政风行风评议活动的顺利进行,我们以
党的十七大精神三个代表重要思想为指导,坚持以人为本、科学发展、关注民生、促进和谐。加强对环保权力运行的监督和制约,增强服务意识,坚持依法行政、规范执法行为,努力实现公开、公平、公正;进一步加强环保局系统作风建设,不断提高依法行政和为民服务的能力与水平,切实纠正损害广大人民群众环境权益的突出问题为原则,主要做了以下几个方向的工作。
统一认识,强化领导。《白碱滩区2008年政风行风评议工作的安排》(白政办发〔200838号)和《关于印发〈克拉玛依市环保系统二??八年度民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(克环保发〔200843号)两个文件下发后,我们首先召开了党小组会议,传达了区委及市局关于民主评议政风行风活动的指示精神,党员们一致认为:开展这项活动是改善经济发展环境,促进我区经济发展的重大举措,也是我们环保部门提高依法行政水平,树立形象的有效途径。因此,我们全局干部要以饱满的政治热情服从、服务于我区经济发展这个大局,全面深入开展政风行风评议活动。我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,局长亲自挂帅,进行了明确分工,落实了责任,确定各项工作的责任人,落实了工作目标责任制。

精心准备,周密部署。我们根据《白碱滩区2008年政风行风评议工作的安排》(白政办发〔200838号)和《关于印发〈克拉玛依市环保系统二??八年度民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(克环保发〔200843号)制定了《白碱滩区环保局二??八年度民主评议政风行风工作实施方案》。为扎实有效的开展民主评议活动,我局于623日下午召开了全局工作人员参加民主评议政风行风工作动员会,传达了我区、市局“政风行风评议工作有关指示精神,下发了工作方案,会上,局长段国兴同志作了讲话,对我局“政风行风评议工作进行了具体的部署。段局长要求全局开展民主评议政风行风活动要着力解决工作中存在的政务公开、依法行政等六个方面,建立健全政风行风评议工作制度,推动创建文明行业活动的深入开展,使全局干部职工素质明显提高,服务意识明显增强,真正树立起廉洁、高效、诚信的良好形象。

三、政务公开、完善监督。为使民主评议政风行风活动开展的扎实有效,我们进一步建立和完善了政务公开制度,我局的行政执法范围、收费依据、收费标准、收费额度、办事程序和办结时限向社会进行了公开。全面推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制等多项制度,从而进一步加强了对行政执法人员的监督,极大地提高了工作效率,进而方便了辖区居民和企业。

四、征求意见,了解呼声。为使全局评议活动更贴近群众,我们积极参加监察局组织召开的人大代表和政风行风评议员座谈会,认真分析我们在工作中存在的问题及需要努力的方向,同时我们还向社区居民和辖区企业发征求意函,向社会各届广泛征求意见和建议,充分了解和掌握我们工作中存在的问题和广大人民群众对我们的要求,从而促使我们进一步转变工作作风,增强服务意识,端正执法行为,更好地为我区的发展服务。

五、认真查摆,扎实推进政风行风评议活动中,我们在广泛向社会和群众征求意见和建议的基础上,采取内部自查与征求外部意见相结合的方法,查找和分析存在的问题和不足,并对这些问题进行归纳梳理,向政风行风评议员进行自查情况汇报。针对工作作风、执法服务工作中存在的问题,及时加以整改,有力地推进了全局政风行风评议活动的卓有成效地开展。针对政风行风评议员提出的四个问题和四条建议召开了全局同志参加的政风行风评议整改会,对政风行风评议员提出的问题和建议进行了认真归纳梳理,专门制定了整改措施,整改措施如下:

1.积极开展多层面环保业务培训学习

积极有序地开展党内各项规章、国家环境法律法规、地方性法律法规的教育培训,强化全局干部的法律意识,强化依法决策,提高依法行政、依法管理的能力;根据不同层次、不同类别干部的特点和岗位要求,有计划、针对性地开展环保相关专业知识培训,突出培养全局工作人员的开拓创新的的能力、语言文字表达与公文写作能力、网上办公和计算机操作应用能力、制作规范的执法文书的能力;对专业技术人员重点加强对我区环境热点、难点问题研究所需知识、创新能力、本专业实际操作技能的培训,提高干部履行岗位职责的知识素质和业务能力。

2.多种渠道加强环保宣传,树立良好环保社会风尚

1)以每年“六?五”世界环境日宣传月为契机,加强与学校、社区的联系,大力推进克拉玛依市级、自治区级“绿色学校”“绿色社区”的建设和申报工作,发动社区、街道、学校以各种形式广泛进行宣传,做好环保进社区、环保进学校、环保进家庭的宣传工作,以居民喜闻乐见的活动引导辖区居民去追求更健康、更安全的生活环境和生活方式。营造浓厚的环保氛围。

2)在日常管理工作中,特别是建设项目审批和处理信访案件过程中,做好环保宣传工作,加大公众参与力度和居民的知晓率。

3)深入企业,加强联系,重点加强对企业管理人员环保法律法规的教育和宣传,努力提高企业经营者依法防治污染的自觉性,营造守法光荣、违法可耻、严格依法保护环境的法制氛围。

3.全面依法落实《中华人民共和国政府信息公开条例》

1)加强学习,使全局人员深刻领会政府信息公开工作的目的和意义。组织全体同志认真学习《条例》和有关文件精神,提高认识,把推行政府信息公开与自身业务工作相结合,明确指导思想,加强使命感、责任感和紧迫感,树立公开为原则,不公开为例外的行政理念,为政府信息公开工作的顺利开展打下坚实的思想基础。

2)进一步完善政府信息公开内容。全面梳理我局政府信息公开内容,全面清理特别是涉及人民群众切身利益的政府信息,编辑公开指南和公开目录,以方便公众按图获取信息。
  (3)建立健全我局政府信息公开工作机制和制度规范。明确政府信息公开的内部职责、程序、公开的方式和时限要求;每年对本局信息公开工作进行自检自查。
  (4)全面建设政府信息公开的平台和载体。加强我局信息化建设,做好环保局网站信息更新和维护工作,《条例》规定应予以公开的一律公开,争取做到居民不出家门就能查询、掌握我局的相关政府信息。

4.做好环境监察,严把环保审批。

1三个结合着力做好环境监察工作。一是环境监察工作与环保专项行动相结合。在环保专项行动中,措施到位,严格执法,严肃查处各类违法行为。二是日常监督与突击检查相结合。采取定期监督检查,不定期突击夜查,加大环境检查频次,有效杜绝企业的环境违法行为。三是排污申报与环境监察相结合。对排污申报单位实行审核制度,加大环境监察力度。

2“三个加强” 严把规划和建设项目的环保审批关。一是加强在规划和建设项目咨询阶段的服务与环保法律宣传。对于明显违反环保法律法规的建设项目,在咨询时就给予拒绝,并耐心给予解释。二是加强规划和建设项目环境影响评价的文件审核,认真查找环境影响评价文件中存在的问题,不能从环评的要求和环境保护的角度编制的环评报告按规定给予退回。三是加强对规划和建设项目的三同时验收,通过实地勘察和环境监测,确保规划和建设项目达到环保要求。对于验收不合格的项目责令限期整改。

另外,我们还全面加强了机关效能建设,整改措施如下:

1.建立完善首问负责制。要认真履行职责,对前来办事的人员,要热情接待,周到服务。首先接受办理的人员要高度负责,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间;对申办材料不符合要求的,必须当场明确告知申办者,并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项,也要为当事人提供热情周到的指引服务。要实行挂牌上岗,以便企业和群众监督。

2.严格实行限时办结制。各室要进一步理顺内部职能关系,优化工作流程,科学设置程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象。向社会所承诺的办截时限,要坚决实行。对特别紧急的事项要急事急办,随到随办。情况特殊需超过办事时限的,要经上级批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或承诺时限的,要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。
3.
严格实行责任追究制。每个工作人员对本职工作负全责,并对其行使职权引起的后果承担责任。要实行行政过错追究制。不履行或不正确履行规定的职责,影响行政秩序和行政效率,贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益,造成不良影响或后果的,要追究领导和工作人员的责任。加大内部监督监察的力度,依法行政,争取不让任何一个干部职工因作风和效能建设受到追究和处理。
4.
建立关于抓落实的制度。以前有很多工作并不是没有想到,没有看到,也不是没有讲到,关键是没有做到,没有落实到。因此,必须真正建立起一个狠抓落实的责任制和责任追究制度,把每一项工作任务细化、量化、具体到人;同时,善于抓住不落实的事,敢于追究不落实的人。

全局同志依据整改措施积极对各自的工作进行整改,取得了很好的成效,提高了工作效率,在老百姓当中竖立了执法形象。政风行风评议工作取得了应有的成效。

六、以人为本,加强队伍建设。行业风气的好坏关键在人,关键是职工队伍的整体的素质。为此,我们把加强职工队伍建设,提高职工队伍的思想政治素质、业务素质和职业道德放在首位,紧密联系执法服务人员的思想工作实际,扎实有效地抓了执法服务人员的政治思想教育、职业道德教育、廉政教育和法律法规教育,对《公务员法》、《行政许可法》和国家环境保护各类法律法规进行了系统的学习。同时严格要求所有的行政执法人员必须参加市法制办举办的法律培训班,并全部取得执法资格证,否则不得上岗。环境监察大队组织大家学习有排污申报登记和排污费征收的政策法规,保证了执法人员征收排污费过程中,严格按法律和政策办事,切实做到了不该收的费一分不收,不该罚的款一分不罚。通过对执法队伍的整顿,使全局的行政执法人员增强了守法意识,没有越权和违纪执法现象的发生。


今年的政风行风评议工作虽然告一段落,但并不意味着我们的政风行风建设到此止步,也并非我们的政风行风已经尽善尽美。学习没有止境,服务没有完美,工作没有终点。我们必须始终保持清醒的头脑,不断巩固行评成果,永远争当行业标兵,努力推动环境保护工作。在今后的工作中,我们还要继续严格要求自己,做到以下几点:
1
、严管理,落实各项制度。有序的管理靠规范的制度去保证实现,再好的制度不能认真落实也仅是一纸空文。全局干部职工必须从严要求自己,从严要求下属,努力把区环保局建成一个业务工作运作规范,同事之间和谐相处的机关。
2
、操正步,严格执行政策法规。我们每个同志都要明白什么该作为,什么不该作为,什么是乱作为,不管你有什么理由、不管有什么特殊情况,该干的事必须干好,逾越红线的事绝对不干。当然,具体工作中也要注意工作方法和策略。

3
、求实效,不折不扣完成目标任务。从领导到干部职工,每个同志都有岗位职责,大家都应以干好本职完成目标任务为已任。

4
、树形象,永远争当行业标兵。环保执法的形象建设是一个永恒的主题,我们都要珍惜今天的荣誉和岗位,都要以从事环境保护执法工作而感到骄傲和自豪,都必须始终牢记我们是服务员而不是管理者,更加勤于学习,更加努力工作,更加乐于奉献,更加热爱我们这个集体,努力把我区的环境保护工作不断推向前进。

白碱滩区环保局

二??八年十月十日

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